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人类社会进步的时候,都是以开放对所有的新事物,新创新、新逻辑得以相互参照、相互激励、共同成长。“数字化是这个时代最重要的经济发展爆款”。
自党的十八大以来,党中央、国务院高度重视数字乡村建设,作出大力推进“互联网+”现代农业、发展数字农业农村等一系列重大部署安排。党的十九届五中全会也明确提出,要强化以工补农、以城带乡,强化农业科技和装备支撑,建设智慧农业,推动农村一二三产业融合发展,为数字技术全面服务乡村振兴指明了方向。随着我国数字乡村战略逐步深化实施,城市数字化建设由省域、市域逐步向县域下沉渗透,数字乡村建设将承接更多政策、技术等红利,进入快速发展的新阶段。近年浙江省在“数字乡村建设”中所采取的创新举措,有效缩小城乡差距,取得显著成效。其经验值得总结推广。
【基本内涵】
“数字乡村建设”是“数字中国建设”的重要组成部分,更是实现乡村振兴的有效手段。从全国来看,长三角地区是我国数字经济最为发达的地区,数字经济规模能够占到全国的30%。而且目前互联网和数字经济加快下沉的趋势十分明显,我省农村发展将迎接一次重大的变革。在二零二零年的六月份,长三角地区的多名领导在浙江省湖州市召开座谈会,会议提出要研究编制《数字长三角建设方案》,并就未来的发展达成基本共识。因此浙江省也应以乡村振兴为核心目标,通过产业数字化、治理数字化以及服务数字化等多项举措,建设一批数字乡村的典型示范区,为全省各地“数字乡村建设”积累宝贵的经验。
【创新之处】
浙江省在“数字乡村建设”的过程中,创新之处主要体现在以下几个方面:
第一,通过提升乡村数据汇总以及服务能力、推动智能化农业生产经营手段以及完善农产品质量安全追溯体系,为全省农产品电商的发展注入了新的活力。例如杭州市的临安区在浙江省“数字乡村建设”过程中,已经形成了较为成熟的农产品电商产业销售体系,建立了数百个电商服务站点,形成了以“互联网+农产品”为特色的临安电商模式。
第二,通过数字信息技术保障当地特色农产品的高质量生产,为全省农业品牌的建设提供强有力的支撑。例如金华市的浦江县,在“数字乡村建设”的带动下深挖葡萄产业价值,并且以乡村产业大数据中心为基础,推动葡萄产业的数字化应用,着力推动深加工技术研发项目的持续开展。
第三,通过不断打造和完善信息化平台内容来推动“农旅融合”的发展。以我省湖州市的安吉县为例,该县通过不断建设完善的信息化平台,来推动乡村的“农旅融合”产业的发展。安吉县借助完善的信息网络系统,大力发展乡村旅游,并创新性的将休闲农业与乡村旅游相结合,充分将当地的田园风光、生态资源以及民俗文化等利用起来,把“互联网+乡村旅游”密切地结合到一起。
第四,通过数字化技术着力构建绿色生产体系,开展绿色生产技术工程和生态系统监测工程,创新性的将“互联网+农业”相结合,提升乡村治理水平、深化绿色产业制度和完善乡村人居环境治理体系。未来我省在推动数字化乡村建设的过程中要始终坚持充分利用“新零售”来促进乡村振兴、“新金融”来支撑乡村振兴、“新技术”来驱动乡村振兴、“新农人”来服务乡村振兴,推动乡村数字化发展。
【重要启示】
未来浙江省将紧紧围绕农业农村现代化,扩大数字技术在农业生产、流通营销、行业监管、公共服务和乡村治理五个领域的融合应用,继续保持我省数字农业农村发展的全国领先地位。
第一,未来要进一步提升信息承载能力。“数字乡村建设”要着力完善乡村信息基础设备,建设更高速率和更快处理速度的乡村通信技术网络。在提升软件质量的同时,也要逐步优化乡村网络的硬件设备质量,支持部分有条件和有需求的地区加快5G网络的全覆盖建设,并充分利用5G网络在农业生产、加工和销售等众多环节上的应用。
第二,未来要进一步整合相关平台的资源。“数字乡村建设”要整合相关平台资源,针对不同的服务平台,为村民办事提供一站式服务,尽量将复杂且多余的手续有效地进行缩减,全面提升在线行政服务的智能化水平,尤其是对那些不能够熟练使用智能手机的农户,更要开展有针对性的教学培训,帮助他们掌握基本的使用方法。
第三,未来要继续吸引和培养优秀的数字人才。“数字乡村建设”要高度重视人才的作用,以多重政策来吸引和培养人才,争取留住人才并积极服务于我省的“数字乡村建设”,建立薪资、教育和医疗等多方面且具有高度竞争力的待遇体系,为引入的人才分配与其专业能力高度契合的岗位,确定合理的人才晋升渠道。
第四,未来要积极建设多元化的融资体系,并对已有成效的乡村继续支持,对具有潜力的乡村重点扶持,对暂时落后的乡村进行专项护持。未来我省将针对“数字乡村建设”中的部分服务功能提供培训和相关志愿服务,进一步弥补城乡数字鸿沟,充分释放数字红利,进而加快农业农村经济社会的数字化转型。
【结语】
数字乡村建设是乡村振兴的战略方向,更是数字中国落地的重要支撑。围绕扩大内需、加快要素流动、顺畅国内大循环的紧迫需求,推进数字乡村建设提档升级已迫在眉睫。数字城市在市场空间、发展环境、核心技术和监管保障等方面形成了良好的基础和优势,成为数字乡村发展的核心引领和重要保障。
数字化乡村建设就是让浙江省的乡村依托数字经济的发展,以现代信息网络为载体,以数字技术创新为乡村振兴的主要驱动力,进而实现乡村生产的数据化、乡村治理的数据化和乡村生活的数据化,不断提高传统产业数字化智能化水平,加速重构经济发展和农村治理模式的新型经济形态。未来应当全面贯彻和落实党的十九大及十九届五次全体会议精神,以数字产业化和产业数字化为发展红线把乡村作为主战场,将互联网大数据人工智能与农村产业深度融合,积极培育新产业新业态和新模式,大力打造数字化乡村发展新模式。
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