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嘉兴桐乡越丰村:“三治融合”的先行地!

时间:2022-03-15 11:55

嘉兴桐乡市的越丰村位于高桥镇东面,南邻海宁市斜桥镇,东接屠甸镇汇丰村,北与本镇新丰村,西与本镇楼下谷、范桥村相邻。桐九公路,沪杭高速公路和沪杭高铁贯穿全村,桐乡高铁站位于本辖区内。全村绿化覆盖面积广,公共设施齐全,设有村文化礼堂、老年日照服务中心、村级医疗卫生服务站,还有篮球场、羽毛球场等健身场所。

2013年越丰村作为桐乡“法治、德治、自治”三治建设工作的试点,以“百事服务团”、和“道德评判团”2个村级服务平台为载体,形成“事事有人管、好坏大家判”的社会创新管理模式建设美丽幸福新越丰。该村被先后被授于桐乡市"文明村"、“全国民主法治示范村”、“省级培育示范中心村”、“省级民主法治村”、"先进基层党组织"、"平安畅通村"、"三无达标村"、"全面小康建设整治达标村"等荣誉称号。

作为“三治融合”(自治、法治、德治的先行地,越丰村通过“三治融合”的实践,回答乡村治理中“谁来治”“怎么治”“治什么”的问题,“治”出了社会活力,“治”出了和谐有序。

另外,越丰村通过运用“党建+”系统思维,以“一约两会三团”为抓手,逐渐走出一条以党建为引领、自治增活力、法治强保障、德治扬正气为主要内容的“1+3”社会治理新路径: 

一、突出政治引领,筑牢基础强阵地,解决“哪里引”。全面发挥党组织核心引领作用,实施村“两委”班子换届研判、财务审计及换届“回头看”,选配出“讲政治、敢担当、善作为”的村级带头人队伍。实行干部精细化管理,锻造一支学习型、团结型、服务型的村干部队伍。全面完成红色阵地建设,构建“村党委+网格党支部+党员先锋站活动阵地”组织架构,高标准完成党群服务中心和网格支部党员先锋站建设。  

二、突出组织引领,总揽协调建机构,解决“谁来引”。划定标线,建立村规。严格按照前期准备、宣传动员、组织起草、征求意见、表决通过和备案公布“六个步骤”组织起草《越丰村村民自治章程》《越丰村村规民约》,为全体村民的行为规范划定了标线。健全体系,成立“两会三团”。充分挖潜和发动老党员干部、村“三小组长”、民营企业家、律师、检察官、村民代表等队伍力量,组建百姓议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、道德评判团五支队伍,对涉及村民集体利益的重大事项、村里发展项目的规划、重大活动的开展等提出意见和建设,发挥“三治”力量。  

三、突出思想引领,从严管理正党风,解决“如何引”。着力构建“红色生态链”,实行入党积极分子预审预警机制,孵化了一批责任心强、素质高的“红种子”。结合“双先指数”考评,创新开展“亮身份、晒业绩、作表率”行动,采取“三亮三晒三作”措施,植造一片“红树林”,倒逼党员干部争创一流。推行“红色代办制”,探索实行为民服务全程代理制度,对属于村级管理的事项,坐班、值班人员随时受理;对属于乡镇或市办理的审批事项,由坐班、值班人员全程代为办理。

考察意义:以党建引领“三治融合”助推乡村振兴,“三治融合”走出社会治理的乡村样本、三治融合的基层治理“桐乡经验”等先进及做法经验。

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