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近日，一份“中国特色小镇死亡名单”在网络流传。文章称，不少特色小镇资金链断裂、商户逃离甚至沦为“空城”，至少有100个“文旅小镇”处于烂尾、倒闭状态。典型的案例是投资3.5亿的陕西白鹿原民俗文化村，开业后人气一路下滑，不得不拆除。该文引发了中国一些官方媒体的热议。
《新华每日电讯》发表评论认为：特色小镇从“扎堆开建”到“批量倒闭”，最终沦为“空心镇”“鬼镇”，表面看多是客流减少或项目烂尾所致，根本原因则是规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位、运行模式等方面先天不足。有网友改编的歌曲“小镇故事少，充满假和抄；看似一个样，吃喝差不多”，唱出了不少特色小镇面临的困境。
“特色小镇热”是从2016年7月开始发力的，当时住建部等三部委颁布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年要培育1000个特色小镇。但一年多后，中央层面就看到了一哄而上导致的种种乱象，遂于2017年底开始，由国家发改委等部委牵头，陆续出台了一系列防范政策和纠偏整顿措施，迄今已淘汰整改一批“问题小镇”。
客观分析中国的假日制度，就会发现它很难支持一个旅游项目的全年兴旺。由于近年来对文旅产业的过度开发，游客大量分流，原是热点的景点，或走下坡路，或停滞不前。突然而至的疫情，更是对旅游业冲击巨大，让特色小镇的生存雪上加霜。不少名气很大的特色小镇都在经历生死考验，何况那些刚建成的特色小镇？业内人士总结得比较精辟，特色小镇“难在产业上，苦在特色上，倒在房子上，差在文化上，死在市场上”。“特色小镇热”已迎来了它的低潮期，所有特色小镇长期生存下去的关键，首先看能否挺过这一波疫情。
浙江是最早提出发展“特色小镇”的省份，也是特色小镇做得最好的地区。2019年，浙江的特色小镇只用了全省1.8%的建设用地面积，但这些小镇的工业企业营业收入和税收收入均占到全省7%以上。浙江的有些特色小镇是有历史和文化渊源的，比较新的特色小镇是莫干山民宿。但应看到，即使莫干山有它的区位优势——距沪杭等大城市很近，有乡建热背景，有南方中高消费群体追求“逆城市化”生活方式的支撑——也是从小规模一步步发展起来的，前后历时十多年。先是个人的小型投资，直到形成稳定市场和周边地区旅游时尚时，才有大投资进入。
莫干山的成功，表明特色小镇的形成，需抛弃先规划及统一投资建设的模式，由乡建者、设计者和居民们“低头弯腰”进行长时间的打磨、斟酌与试错，才可能找到一个小镇真正的特色，从而实现成功。否则，必然会出现网传文章所指出的“五年烧光百亿，特色小镇批量倒闭”的情形。
从世界各国那些著名的特色小镇看，或有传统产业、或有特殊工艺、或有人文历史渊源、或有独特的生态环境、或有高科技总部入驻形成支撑，皆是天时地利人和的结果。如法国的格拉斯小镇，18世纪末香水制造业就很繁盛，有“世界香水之都”美称；瑞士的达沃斯小镇，是阿尔卑斯山系最高的小镇，空气好，又有世界权威的治疗呼吸疾病的医疗机构，世界经济论坛也在此落地，由此而举世闻名；美国的山景城小镇，人口只有7万多人，但因有谷歌、微软等多家著名机构落户于此，成为美国人均最富有的小镇。
分析这些特色小镇可发现，没有产业、工业、人文、历史、生态、科技等先天优势，单靠规划和投资是难以真正建设起一个特色小镇的。即使有了这些先天优势，这些小镇还需要有成长与呈现的时间。真正的特色小镇一定是几代人精心打磨的结果，这是任何规划和设计替代不了的，也是大投资和编故事所不能实现的。
在人类文明经验中，无论是城，还是镇，皆是居民的作品。小镇的聚集、组织与调整，只有按居民的要求、伦理与审美，慢慢成长起来，才能形成特色。当小镇居民对空间的创造和使用有了参与的权利后，各种改变的可能性才会有。这其中，也包括对小镇建设方案的批评。只有尊重个体空间权利，居民们才会认真打磨与创造属于自己的空间。而那些只尊重资本与权力逻辑的小镇，即使建设起来了，也难让居民真正爱上自己的小镇，又何谈用心地创造？
这意味着，有特色的小镇，一定不只是资本和物质的积累，而是人的文化和文明的积累。一旦小镇的建设和改造，构成了对居民文化和居住权利的伤害，反而会破坏小镇天然所形成的文化多样性，丽江今日的商业与庸俗化就是一个明证，它在旅游者的心目中正失去它往日的魅力。
特色小镇目标的提出，承载了政府和民众对中国城镇化理想的向往，但如何实现，既考验着政府的治理智慧，也需要时间的积淀，难以急于求成。
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