湖州乡村振兴考察点|安吉高禹村
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高禹村位于天子湖镇北部,是两省三县交界处,由原东阳、和平、四庄三个村合并而成,村域总面积15.8平方公里。全村辖47个村民小组,1518户,总人口6016人。高禹村党委下设4个党支部,党员164名。该村先后荣获市级文明村、市农村文化‘八有’ 保障工程达标村、 县“平安示范村” 、县美丽乡村精品村等荣誉。 高禹村不仅环境优美,而且历史文化底蕴深厚,位于该村境内的天子岗又名天子湖,素有浙北“黄土高坡”之谓。
高禹村和安吉其他地方相比,多是丘陵地带,居民以百年前就迁居于此的河南信阳一带移民为主,因为地理等原因一直发展受限,这一带在过去,甚至被称为安吉的“北大荒”。但正是在这块“北大荒”上,高禹村抓住历史机遇,深化改革,凭借因地制宜、扬长不避短的独特思路,走出了一番新天地。随着安吉“生态立县”,以及“千村示范万村整治”和“美丽乡村”建设的稳步推进,高禹村如今成了物质和精神双丰收的“新粮仓”。2010年,在美丽乡村创建过程中高禹村投资近1500万元,新建了占地约1300平方米的农民文化中心,内有安吉县移民文化博物馆、全省最大村级图书馆和村级电影院。
近年来,该村以“两山”理念为指导,不断强化党建引领作用,创新实施“五个所有”村级事务管理模式,即:所有决策党领导、所有村务都讨论、所有决策都留痕、所有财务都公开、所有干部不碰钱,推行村级事务管理全程阳光化,赢得群众信任和支持,切实提高了村级事务决策管理的民主化、科学化水平,推动全村步入规范、有序、全面、可持续的发展轨道。该村积极探索乡村振兴发展新模式,提出了“实干、创新、和谐、共富”的高禹精神,村级集体经济、党建、文化、养老以及村级事务管理等方面不断发展。
此外,该村用科学发展观统领全局,围绕社会主义新农村建设,加快农业和农村经济结构调整,加快农业科技进步,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,积极推进农业产业化经营,大力发展农村二、三产业,不断壮大经济,千方百计增加农民收入,全力推进社会主义新农村建设。
高禹村在“乡村治理”上探索出一条乡村振兴“别样路”,真正实现了“治理为了村民、治理依靠村民、治理成果由村民共享”的和谐画面。以党建为引领、以文化为抓手,重推“五个所有”模式(所有决策村民定、所有干部不碰钱、所有决定都签字、所有财务都公开、所有讨论都参与),形成了自治、德治、法治“三治结合”的乡村治理体系。随着美丽乡村建设,农村数字影院、农村文化礼堂、图书馆、移民文化馆等拔地而起,村民乐享文化成果。该村土地流转面积达6000多亩,每年租金总收入280多万元,吸引了美维农业、金果猕猴桃、谈香山等6个农业项目入驻,助力村集体经济增收。
考察要点:以党建为引领,以文化为抓手,重推“五个所有”模式、“三治”融合、美丽乡村建设、打造乡村治理新模式的先进经验及做法。
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