千万工程看“浙”里丨龙门秘境现场教学点

      村庄介绍

      龙门秘境地处杭州临安高虹镇，距离临安城区23公里、杭州市中心70公里，总面积55平方公里，集聚石门、龙上和大山三个行政村，是临安区六大重点打造的村落景区之一，也是中国乡村运营第一村。

     “龙门秘境”大山绵延，云雾缭绕，植被苍翠，溪水清澈，森林覆盖率95％，负氧离子高达10万每平方米，是一级饮用水保护区。这里是新四军苏浙军区第一纵队驻地，以“千秋龙门、康养秘境”为基本定位，打通绿水青山就是金山银山双向路径，打造乡村振兴的临安样本。

     主要做法

     一、聚焦环境提升，让生态环境靓起来

      “龙门秘境”村落景区植被覆盖率97.6%，拥有罕见的百年大梯田、千年古村落、万年峭岩壁、亿年巨石阵，良好的自然环境是发展的基础。

       高虹镇一手做加法，建成30多公里长的污水管网，将石门、龙上、大山三个村的生活污水全部截污纳管。创新“生态养护+碳汇平衡差异化双补偿”机制，由财政提供饮用水源保护资金和生态公益补偿资金，根据出水断面水质采样监测结果和森林碳汇贡献率予以差异化生态补偿。

       一手做减法，实现村庄环境障碍因素减量化。45天完成457处违章建筑物拆除，腾出建设空间3.6万平方米，并全面推广装配式农民建房，成为全国农村住房建设示范点。通过环境整治，“龙门秘境”成功入选全国森林康养基地、浙江省生态文化基地、杭州热门网红打卡地，所在村入选全国乡村旅游重点村、中国传统村落、浙江省级美丽宜居示范村。

     二、聚焦农村资源，让厚实家底活起来

     “龙门秘境”村落景区拥有许多保存完好的古道、古井、古民居，此前一直藏在深山无人识。

      高虹镇抓住省农村综合改革集成示范区建设契机，重点推进以农村承包地、宅基地“三权分置”改革和集体经营性资产股份制改革为主的“12+X”项改革，以改革唤醒农村沉睡资源。村落景区所在3个村累计发放新版土地承包权证1095本、第一批房地一体不动产证书1107本。

       在此基础上，该镇流转土地、山林3000余亩，完成农村集体产权交易1600万元，颁发经营权证5本800余亩，流转闲置房屋32幢。通过盘活资源，3个村每年分别获得租金收益20万元，闲置农房也由原先的零收益提高到了每年每幢租金1万元以上，沉睡的“资源”真正变成了“资产”。

      三、聚焦村庄经营，让原乡生活富起来

      “龙门秘境”村落景区拥有丰富的山乡资源和极具特色的原乡生活，但人才、资金等要素匮乏。为此，高虹镇在做规划、做环境的同时，以经营村庄的理念同步推进村落景区运营，大力推进“两进两回”。既让村集体做主人、做主体，又让运营商做经营、做产品，形成村集体和村民当“主人”、运营商当“主角”、专家团队当“师爷”、政府当“店小二”的新型城乡合伙人运营模式，有效破解了政府“大包大揽”的难题。

      运营以来，累计吸引青年、乡贤40余人回乡创业，引入社会资本1.5亿元，新增就业岗位200余个，村集体增收427万元、村民人均增收2400元，老百姓实实在在享受到了美丽乡村建设带来的红利。

      可学习借鉴

      龙门秘境以“生态秘境、传统村落、运动山乡、康养胜地”为基本定位，通过项目引领，相继完成石门老街改造、狮子山攀岩基地提升、强弱电上改下等40余个基础设施提升项目，实施木公山高山蔬菜基地、大山梯田美丽农业产业园、农家乐集聚区提升改造等10余个文旅 +、农旅 +、体育 + 项目，做优产业基础环境；2016年，龙门秘境引入浙江金诺传媒有限公司团队开展乡村运营，运营团队创建“垄上行”高端民宿连锁品牌，推出了红色记忆、森林康养、攀岩体验等系列旅游产品，开发啤酒派对、高山露营基地等夜市经济，开展网上云直播上百场，带动“土货”销售。

       深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义，准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义，切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作。杭州德行全国干部教育培训中心根据各省市、自治区及直辖市领导干部等众多委托单位参观学习等各种需求，充分发挥浙江省的教学优势，专业组织领导们进行乡村振兴、“千万工程”考察学习，安排各地现场教学点，并根据领导干部的需求量身定制培训方案及乡村振兴、“千万工程”经验考察路线。中心每年组织数万名领导干部前往乡村振兴示范点考察学习，帮助领导干部将将先进经验、成功范例借鉴到当地的具体实践中，助力乡村振兴。欢迎您致电：0571-89086031、0571-89086091 垂询定制。

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