青干班学员赴深圳个人学习感悟

　　根据市委党校2019年秋季学期学习安排，我们于10月27日至11月1日赴深圳开展实地考察学习。现结合学习体悟汇报分享如下：弹性规划驱动创新发展。深圳，1997.47平方公里，是何原因让这块只有青岛1/6面积的土地，创造了两倍于青岛的GDP。除去作为特区的政策、区位等“特权”外，实施土地及城市空间的弹性规划是其驱动创新高质量发展的动力源。

　　深圳自1978年以来一直遵行弹性城市规划，在其带状组团结构的基础上，采取由外向内、收地缩院的紧凑建设模式，将城市模块中心区及重要战略区域的大片土地预留，全部纳入政府储备，严格根据经济社会发展需要，有序供应服务各个时期的城市建设，确保带状组团结构上的每个模块区域均有独立的行政、商业、文化、医疗等配套规划。此种模式即便是在2005年，深圳第一次提出土地、资源、人口与环境承载力方面的“四个难以为继”，土地利用已接近“饱和状态”的情况下，依然没有放松土地储备的口子。

　　以深圳中心区的福田CBD为例，其最核心区域的土地直至今日仍然没有开发利用，这在其他经济发达省市是不多见的，这些储备用地和弹性规划在不久的将来依然会为城市带来无穷的发展活力和变数。反观青岛及我市，虽然近年来城市建设发展迅猛，城市规模不断扩大，工商业日益发达，但城市规划依然以刚性为主，土地利用相对粗犷，中心区域或次中心区域功能不明确，不少区域存在“先建设后规划”的现象，配套设施缺失或配套跟进缓慢，核心区域预留空间不足，布局不平衡，导致发展活力不足，后劲不足。

　　可以充分考虑借鉴和学习深圳发展模式，统筹规划修编，集约节约用地，增强城市功能，进一步优化营商硬指标，为经济社会发展预留更多空间。

　　依法治理保障快速发展。走在深圳的大街上，处处体现的是规矩和秩序——礼让行人、看指示灯过马路、烟头不落地，课堂上教授告诉我们，在深圳，交通、环保、质量、安全全部是严管重罚，我们从“i深圳”APP上可以看到，2004年以前属于历史遗留问题的违法建设依然要接受非常严厉的处罚。

　　把法律的事交给法律，法律面前人人平等，依法治理的大环境，不仅将违法对资源的浪费降至最低，更让整个城市走上了现代化文明的快车道，公平正义的社会，让企业放心发展，让人才安心工作，让百姓安居乐业，让城市快速发展没有后顾之忧。作为新时代的党政干部，我们要以“三化一型”干部为目标，切实提高法律意识、深化依法治理、强化依法行政，从我做起，从现在做起。

　　党建引领促多元发展。考察期间，我们来到龙岗区南岭社区、南山区党群服务中心、大芬油画村、深圳湾创业广场、深圳前海深港现代服务业合作区，发展最快、创新最多、效益最高的，无一不是以党建引领开枝散叶，“跟党一起创业”开花结果。

　　以南山区党群服务中心为例，走进南山区党群服务中心，处处可见红色元素。高清电子屏幕正在播放南山党建成果，还可通过触屏操作查询;用AR可以给习近平总书记打“call”，聆听习近平总书记原声讲话;党史互动学习区可测试党史知识学习情况，并即时打分。而这仅仅是该中心功能的一小部分，围绕“引领、联动、服务、凝聚”的核心理念，党群服务中心集展示、办事、活动、服务功能于一体，发挥枢纽、平台、阵地和窗口的作用，鼓励非公党组织参与管理，自我管理，让党群服务中心成为联系服务党员、人才、群众、企业的枢纽。

　　我们特别注意到，在南山这个有着深圳最高地价寸土寸金的地方，为社区党员、群众免费提供传统文化、素质提升、兴趣培养等形式多样的活动，免费向企业开放中心场地，解决中小企业场地不足问题是这里的工作常态，而这里的行政服务“超市”每个窗口可以为企业和群众提供200多项政务审批服务，真正做到企业办事不出厅，个人办事不出社区。

　　此次考察学习时间虽短，但体会颇多，更大的感受是政治上更成熟了，党性更坚定了，思想上更解放了，干劲更足了。大家纷纷表示要把在深圳的所学所悟，带回到工作中来，内化于心、外化于行，争当“三化一型”干部。