今年6月,习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话中提及“四个不容易”,为克服治理危机、实现国家长治久安指明了方向。在2018年1月5日,习近平就曾在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上从历史维度提出“四个不容易”。
“四个不容易”即功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。
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如何理解“四个不容易”的具体内涵?
功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易
放眼当下,中国共产党已走过九十八年,中华人民共和国已走过七十年,党已经从创立初期仅有数十人的小党成长为世界最大政党,中国也已经从一贫如洗的落后农业国发展成为世界第二大经济体。然而过去的成功与辉煌并不能永保未来无虞,共产党人是革命者更是“赶考”人,时代与人民则是出卷人、阅卷人,党要想交出满意的答卷就必须以顽强的革命斗志推动国家长治久安、人民安居乐业。
虽然党和国家取得了如此巨大的成就,但广大党员、干部仍然要时刻保持忧患意识与奋进态度,在新时代不断延续永不懈怠、永不满足、永不落后的初创精神。
执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易
中国共产党深知“慎始而敬终,终以不困”,不仅要在开始时步步为营,更为重要的是不能在治国理政的全过程中有任何的懈怠,不然就会身陷窘境。
正因为如此,毛泽东同志在党的七届二中全会上就告诫广大党员干部“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。习近平总书记也告诫全党要时刻不忘初心、牢记使命。党员在生活与工作中要保持勤俭节约、从一而终的作风,其参照对象既有习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署,还有党章党规以及党的各项条例,有人民群众的要求与期待,也有党内外的先进榜样与典型。
这就要求中国共产党人在对照之中审视自己的能力、作为、态度、形象与思想,从而发现不足,力戒享乐主义、形式主义和官僚作派,从而在全党范围内树立起勤勉、节俭、真做、实干、敢拼的优良作风。
承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易
中国共产党以“国家-党员-社会”的执政逻辑运转,党员是连接权力机构与人民群众的关键纽带,倘若党员腐败,往往会出现下欺民众、上瞒中央的情形,使得社会的底层诉求与国家的政治决策无法并轨、产生摩擦,导致民怨沸腾、家国离析的不良影响或恶劣后果。
因此,习近平总书记将全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局之中,向全国人民庄严承诺“全面从严治党是我们立下的军令状”,要以一切手段“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现”。
这不仅要求党的干部坚持并维护党中央的领导和权威,党旗在哪立就往哪边冲,党号在哪响就在哪里聚,还要不断严肃党内政治生活、落实监督责任机制、强化选人用人的党性导向,切实保证广大党员干部剥离享乐思维,用心履行服务职责,真正做到党、国家和人民的利益不冲突、不隔阂。
重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易
毛泽东同志在《论联合政府》中强调“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发”。
新时代是改革开放的全新阶段,在新机遇和新挑战并存的条件下,广大党员干部要对党忠诚、对马克思主义忠诚,更要对亿万人民忠诚。在干事创业方面力求敢于担当,要秉持强烈的政治责任感和紧迫的历史使命感,不断奋发向上、攻坚克难,以实绩为答案,提交一份人民满意的答卷。在为人民服务方面,力求解决难题,要坚守人民立场、体悟人民情感、满足人民需求、促进人民发展,和人民生活在一起、工作在一起、思考在一起,解民之忧、谋民之利,最终取信于民。在清正廉洁方面,力求争作表率,要保持为民、务实、廉洁的作风,反松懈、反特权、反贪污、反腐败,清清白白、干干净净、老老实实地为官、行事、做人,争做一名群众认可的好党员。
“四个不容易”为化解风险迎接挑战提供了基本思路
1945年,爱国民主人士黄炎培在与毛泽东同志谈及“朝代更替、循环往复”这一历史问题时,提出中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期律?这一著名的历史问题是党在执政中必须考虑的问题,也是党在执政中不得不面对的问题。党的历代领导人都用实际行动解读和回答了这个问题。
从中共七大列举的可能遭遇的“十七条困难”,到毛泽东同志在七届二中全会中提出的“两个务必”的要求,从社会主义建设初期,党依然高度重视党的建设,把消灭“老爷式作风、官僚主义作风、命令主义作风”等作为重点工作,到党的十一届三中全会之后的一系列社会主义优越性之问,这说明无论是革命战争时代,还是建设和改革的探索时代,忧患意识始终牢牢扎根于共产党人心中。
由革命党转变为执政党,中国共产党传承了作为革命党的优良传统,保留了一贯的斗志与干劲,带领中国人民实现从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史性飞跃。与此同时,党始终重视加强自身建设,围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一基本问题进行了全方位的深入探索,初步形成了包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等在内的较为完整的党的建设总体布局,使党的执政理念日益优化、执政能力日趋增强、执政方式更为科学、执政立场始终鲜明,党的建设科学化进一步实现。
但不得不注意的是,随着执政环境的不断优化,安逸的生活使部分党员干部逐渐丧失了昂扬的斗志,各式各样的诱惑使他们迷失了自我,逐渐出现了贪污腐败、不愿作为、疏远群众等问题,这些毒瘤侵蚀着党的健康肌体,影响党的执政绩效,如若置之不理,则会愈演愈烈,将可能会动摇党的执政根基,影响到党的执政地位。中国特色社会主义进入新时代,我国正处于发展的战略机遇期,人民与时代赋予党的期待更多,要求更高,在建设伟大工程的进程中带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想成为党必须肩负起的历史使命。这种时代与人民的要求与党执政现状之间的矛盾为进一步提升党的执政能力,优化执政水平提出了要求,指明了方向,提供了动力。
打铁还需自身硬,打铁必须自身硬。有效回应和解决问题最根本的是不忘初心,牢记使命,正视问题,将党锻造成更加坚强有力的执政党。“四个不容易”重要论断正是对当前党执政现状的理性思考,为化解风险迎接挑战提供了基本思路,是打开历史周期律之锁的“钥匙”。“四个不容易”也是提醒与警示,担当历史使命,党必须时刻牢记“四个不容易”,勇于正视“四个不容易”,敢于面对“四个不容易”和善于把握“四个不容易”。
在打造过硬政党中回应“四个不容易”
“四个不容易”贯穿于党执政的始终,在不同阶段有着特定的内涵和要求,其核心即进一步加强党的建设。进入新时代,回应“四个不容易”的基本要求,就要做到坚定理想信念,改进党的作风,进一步深化反腐败斗争。
坚定理想信念,激发精神动力
习近平总书记指出:“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。”党员干部有着坚定的理想信念,就不会因外界环境的变化或是压力的减轻而轻易改变初心。可以说,树立坚定的理想信念对于党员干部是永不过时的话题。
树立坚定的理想信念,就要深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学习基本内容的同时深入把握其中蕴含的基本立场、观点和方法,做到真懂、真信、真用。树立坚定的理想信念,还要深入学习党的历史,深入把握党的奋斗历程和优良传统,从中汲取艰苦奋斗的精神力量,自觉抵制身边的各样诱惑。坚定理想信念不仅仅局限于理论学习,更应在实践中锤炼、巩固和升华。要时刻保持清醒头脑和战略定力,时刻检视自己的政治立场、政治方向、政治定力是否坚定,并且要坚决与一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,坚决捍卫和执行好政治路线这一党和国家的生命线、人民的幸福线。
加强作风建设,永葆政治本色
越是处于历史发展的重要战略机遇期,就越要重视作风建设,以作风建设塑造形象、凝聚人心。具体来说,当前加强作风建设的一个重要维度是彻底遏制“四风”问题。遏制和破除“四风”问题的蔓延,首先,要明确其实质,抓住其背后的思想根源,从净化思想做起。抓住思想根源,一方面,应着力讲清楚错误思想倾向的本质与危害,激发党员干部矫正错误思想的积极性和责任感;另一方面,应着重溯本清源,从根本入手,铲除错误思想产生的根源。
其次,警惕“四风”问题多样的表现形式。破除“四风”问题既要严打老问题,巩固已有成果,又要警惕新变种,防止各类问题改头换面卷土重来。最后,抓好党员领导干部这个“关键少数”是治理“四风”问题的突破口。领导干部身处关键位置、关键领域、关键环节,领导干部自觉做好优良作风的传承者、弘扬者和践行者,便能够在全党形成一种感召力,营造良好风气,以正风压邪风。
将反腐败斗争向纵深推进
首先,顶层设计是根本。目标与规划既能为反腐败实践提供方向指引,又能为实践成效评估提供标准与参考。其次,只有具有清晰的目标和规划,才能在取得成绩时不放松警惕,在遇到难题时不降低要求,在前路迷茫时不迷失方向。最后,制度设计是保障,发挥制度的支撑作用促进制度认同的实现。制度具有稳定性和强制性,能够为反腐败实践的长期推行和彻底落实提供刚性保障。只有党员干部发自内心的认可并尊崇制度,制度的力量才能最大限度的得以激发和释放。
总之,“四个不容易”的重要论述体现了强烈的历史思维、担当精神和大局意识,把握好“四个不容易”,就要立足历史发展全局,抓住发展的关键时期,做到转变心态、调整状态、强化力度和坚定立场的统一。
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