嘉善县缪家村是习近平同志在2008年赴嘉善调研时的村级考察点,也是院校与嘉善县委党校联合打造的“循迹溯源”现场教学点。在缪家村村史馆,通过一幅幅图片充分展现了村党委牢记总书记“走在前列、作好示范”的殷切嘱托,感恩奋进、团结带领缪家村实现从整洁有序、美丽宜居到甜蜜共富的华丽蝶变,全面展示了浙江深入践行“八八战略”、持续深化“千万工程”,坚持“一张蓝图绘到底”的生动实践。“跑鞋”干部、“六金”富民和城乡一体服务优享模式等内容给大家留下了深刻印象。
浙江嘉兴市·缪家村通过盘活在地资源“地、田、房”,吸引国家级A景区入住,带动村民就业600余人,连续4年村集体分红,累计达1600万元,2022年,村集体经济收入达到1480万元,农民人均收入达到5.6万元。
下面就一起来看看,缪家村是如何实现“让农业更强,让农村更美,让农民更富”?
01“党建+”共富引领
缪家村位于浙江省嘉兴市嘉善县大云镇,上世纪90年代,因穷出名,村集体可支配资金不足5万元,农民人均年收入不到1000元。而到了2020年村集体收入高达1380万元,农民人均可支配收入超过5万元,远高于当年浙江省和嘉兴市农村居民的人均可支配收入。
缪家村充分发挥党员干部带头推进共富建设作用,继承“布鞋干部”兴农活村、“皮鞋干部”招商富村的创业奉献精神,打造“缪家跑鞋干部”品牌。发挥基层党组织“共富堡垒”作用,建立甜蜜旅游党建联盟、“红杜鹃”共富联合体,形成“三联”机制,带动村、企、民抱团致富。
缪家村通过乡村旅游、社会治理、文明创建、村民保障等,两次被评为全国先进基层党组织,先后获评全国乡村治理示范村等省级以上荣誉25项,都成为乡村振兴的典范。2023年统计,全年接待781批次的23627人次,到缪家进行培训、参观和交流。
02 盘活闲置地、田、房
美在生态,富在产业,着力点在资源盘活。
2008年,缪家村并进了周边三个自然村,村域面积扩大,路网、水网、田地等资源随之被打通、盘活,将农村生态资源进行了创造和转化,实现了田成片、花成海、路成网、村成景的江南水乡自然风貌。
1、围绕“地”的要素,净增高标准农田2144亩,成功打造2500亩全域土地综合整治样板区,人均村庄建设用地从223平方米下降到108平方米。
2、围绕“田”的要素,集中开展农田流转,累计流转土地面积4637亩,流转率达到98%以上。
3、围绕“房”的要素,通过置换宅基地等措施,推动农村土地、农田碎片化转向整体化,集聚农户1026户,集聚率达98.8%。
通过全域土地综合整治、全域农田规模流转、全域农房有序集聚,为引进更多业态留出了空间。吸引外部资源,引进产业项目,先后拥有碧云花海·十里水乡、歌斐颂巧克力等2个国家4A级景区。
四季皆景的碧云花园,可参观游览热带植物、开展研学课程、室内素质拓展的热带植物园展示馆,以室内植物科普为主的花世界展示馆、阳光温室,以中国传统名花杜鹃花种质资源保存、繁育和技艺文化传承为核心,展示浙江非遗文化(嘉善杜鹃造型技艺)的杜鹃花文化展示馆、杜鹃坊,让人深入体会嘉善的自然之美、生态之韵。
如今,缪家村的各大景区景点,共吸纳本地农民就业600余人,依托旅游业发展带动该村新增集体收入超400万元。
03 一二三产融合发展
缪家村采用一二三产业融合发展策略,将生态建设、美丽经济等纳入村发展规划,从“一片田”到“一朵花”,再到“一颗可可豆”,形成“春游巧克力小镇,夏观碧云花海,秋收华神甲鱼,冬临文松醉氧”的“三产融合、四季共享”全周期产业链。2023年中秋国庆假期,缪家村接待游客16.78万人次,实现旅游收入1428.38万元。
第一产业以鲜切花为农业特色,还有水稻种植、水产养殖、苗木种植等。
第二产业主要集中在康兴工业园,目前致力于打造5G智能智造产业基地。
第三产业以乡村旅游为主,主要有碧云花园现代农业产业园、歌斐颂巧克力乐园等。
成功打造“一产引领,融合二三产”的国家级4A景区碧云花园,成为全国休闲农业与乡村旅游示范点、全国最大的杜鹃花生产展示基地之一;
建设“二产引领,融合一三产业”的国家级4A景区歌斐颂巧克力小镇,充满异域风情的欧式建筑,各种形象的卡通人物,让人仿若置身于童话世界之中。获评中国儿童友好华东示范基地、省工业旅游示范基地。
04 大策略强村富民
缪家村在强村富民方面有自己的策略,通过“飞地抱团”帮扶模式和农民营收“六金”模式,2022年,实现了村集体经济收入达到1480万元,农民人均收入达到5.6万元,年保底分红235万元。
策略一:“飞地抱团”帮扶模式
缪家村所在的大云镇采取强村富民“飞地抱团”帮扶模式,让每个薄弱村都能抱团发展。在镇级“金边银角”区域,入股投资2350万元,每年保底分红235万元。
2020年初,缪家村首次以现金形式将村股份经济合作社的220万元村集体股份分红发放到3366名村民手中,村民实实在在领到了村级集体经济发展带来的红利。
策略二:农民“六金”收入构成
在缪家村村民能够享受到“六金”的收入,即:薪金+租金+股金+福利金+养老金+创业金
1)通过发展旅游业,吸纳本地农民就业600余人,人均月“薪金”超4500元;
2)通过出租房屋、流转土地,实现每户年房租收益2万元、每亩土地年租金1500元;
3)通过村集体分红发放股金,连续4年实现村集体分红,累计达1600万元;
4)通过给予农民合作医疗费用补助等福利金,提供政策性保障;
5)通过基本养老、置换养老,实现全村到龄农民养老安置全覆盖;
6)通过为返乡人才提供创业金,增加创业发展型、创新带动型收入。
05 数字赋能乡村
缪家村从“智慧城管”“智慧政府”到“智慧医疗”,在缪家村的数字终端大屏上,从村民健康到乡村治安,各种数据实时更新显示,“数字乡村大脑”让缪家充满“智感”。
创新运用“云法庭”“云网格”“云访室”“云睛”“云管家”和“微嘉园”提供零距离线上服务;创新远程医疗“云诊室”,建设5G网络诊疗平台和智能化终端服务系统,实现“10分钟医疗服务圈”。
特别是依托“微嘉园”平台举办内容丰富的网格趣味运动会和排舞联赛等,2022年微嘉园兑换人数930余人,共兑换商品2700余件,达17万元,在得到村民的广泛赞誉的同时,更多的群众通过平台参与“指尖上的服务”。
数字赋能也从生活流向生产。缪家村今年不仅引入了全县首个含基地游学、智慧农业、种苗研发于一体的高端农业项目,大云镇高效设施果蔬产业示范基地项目也已完成总工程进度78%。
06 福利惠村民
一步一景的大云镇缪家村,“既有村的味道,又有城的配套”。村内文化礼堂、幸福广场、邻里中心、便民服务街、善城驿站·温暖嘉、智慧大楼、乡村振兴学堂、乡村文化艺术中心、丰乐合作社等被称为“幸福十景”的齐全配套,满足村民、游客体育锻炼、休闲娱乐和文化生活的各项需求。
互联网就医、天然气到户、城乡公交直达,共富超市、居家养老服务中心、银行等一应俱全。更是有了“让城里人羡慕农村人,让农村人羡慕缪家人”的底气。
总结
缪家村的发展离不开对村里资源地、田、房的统一规划治理,并通过梳理资源优势引进适合村里发展的产业,从而实现一二三产业融合发展,强村富民“飞地抱团”策略等,让村民在家门口就业、创业,从而实现“六金”收入。
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