近日,我有幸参加了龙华区民政局组织的赴重庆市南岸区社会工作实务与传统文化培训学习班。第一天上午我们前往南岸区城南家园实地学习“三事分流”工作法在社区管理的运用。所谓三事:即“大事”、“小事”、“私事”。
“大事”是政府管理事项及公共服务,由政府部门负责解决;“小事”是社区公共事项及公益服务,由社区居委会为主导,社区自治组织、社会组织和社区单位共同协商解决;“私事”是居民个人事务和市场服务,由居民自行解决或寻求市场服务。
通过“三事分流”进而推进“三事分责”,以城南家园所在的天文街道中一路社区为例,政府、街道、社区、居民代表多次开会讨论,把“大事”分为24类、“小事”分为22类、“私事”分为25类,并附上主管部门和事权单位,让老百姓知道找哪个部门解决问题,也让相关部门知道自己的权责。同时也让百姓知道哪些事找政府,哪些事找社区,哪些事自己协商解决,实现了政府治理与社会良性互动。
下午我们前往南岸区社会工作培训基地学习传统文化与社会工作。老师通过深度挖掘社会工作的哲学基础、价值体系、理论知识、实务技巧与中国传统文化的关系,剖析传统文化对中国人思维方式及行为模式的影响,提出社会工作在本土化进程中要与中国传统文化的积极元素相契合的观点,并呼吁大家共同为中华社工的崛起添砖加瓦。
第二天上午我们了解什么是萨提亚冰山理论,萨提亚用了一个非常形象的比喻:这就像一座漂浮在水面上的巨大冰山,能够被外界看到的行为表现或应对方式,只是露在水面上很小的一部分,大约只有八分之一露出水面,另外的八分之七藏在水底。而暗涌在水面之下更大的山体,则是长期压抑并被我们忽略的“内在”。揭开冰山的秘密,我们会看到生命中的渴望、期待、观点和感受,看到真正的自我。通过透视冰山下的不同层面,发现每个人行为背后的内心渴望与期待。
第三天参访了花园路街道南湖社区“微益坊”和长生桥镇桃花桥社区“131”自治模式。
南岸区花园路街道南湖社区“微益坊”被评为“2017 年全国创新社会治理十佳典型案例”,我们了解到三益书院通过对社区志愿服务嘉许激励,公益基金带动社会力量共同参与社区建设,同时整合社区公共收入、筹措爱心捐款等资源,充分调动社会组织和社区志愿者参与社区自治的积极性。
我们还了解到长生桥镇桃花桥社区原是移民小区,前期因回迁存在诸多问题,居民常年上访闹访,后期通过探索“党组织领导+议事会民主商议+业委会决策执行+监委会全程监督”模式,走出一条基层社区共治善治之路,充分发挥了社区党组织的引领作用,激发了社会管理的内生动力,目前小区邻里气氛和谐、党群关系融合。
通过此次学习,我再次深刻体悟到习总书记视察北站社区时强调要把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务。小区是社区治理中最小最细的神经末梢,只有将这些细微的神经疏通了,管理好了,社会治理的成效才会更明显,同时打造参与社区治理平台,通过体系、人员和文化等各方面的锻造,使精细化服务融入到社区治理环节,实现社区治理“无缝隙化”和服务精准化。
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