近日,解放区组织街道党工委副书记、村(社区)书记32名学员赶赴成都,在四川省九大党史教育基地之一的温江基层党建学院,参加为期五天的“党建引领社区治理”培训班。这次赴成都培训时间虽短,但形式多样、内容丰富,既有课堂的专题讲授,又有现场参观教学,还有课后的交流讨论。五天的培训不仅让大家感受到了成都社区治理工作发展、创新所带来的翻天覆地的变化,更开阔了眼界让我认识到我们的不足和差距,受益匪浅、感受颇深。
理论授课班上,中共都江堰市委党校学术委员会主任、教授就新形势下如何提升基层组织党建能力与标准化建设、基层治理中的群众工作方法创新和基层社会矛盾化解,中共成都市委党校副教授陈运围绕“坚持党建统领、推动城乡社区发展治理创新”等课题作了深入讲解,与我们共同探讨学习新形势下基层党组织提升党建能力的途径。他们的授课既有较强的理论指导,又有成功的实践经验,既善于抓住重点,又善于剖析难点,深入简出通俗易懂的讲解让人豁然开朗、深受启发。
现场教学过程中,我通过实地参观郫都区唐昌镇战旗村、三道堰青杠树村、温江寿安镇岷江村、武侯区玉林东路社区、青羊区草堂路社区、苏坡街道清源社区,零距离感受到了成都社区党建引领社区治理工作的创新和发展,使我不仅在理论上有所提升,而且在视野上有所拓展。
草堂社区的区域化党建联盟,针对辖区单位党建资源丰富的特点,将辖区单位从社区治理旁观者变为参与者,开展社区工作联合抓,社区设施联合建,社区平安联合创,社区环境联合治,社区文化活动联合办,实现了社区发展治理的多方参与共建共治共享;清源社区“智慧型社区”建设使用运用网络信息化手段,将党的建设与大数据、云计算等新一代信息技术融合共生,共建互联网+党建新模式,提升党建科学化水和服务群众水平,打通联系服务群众“最后一公里”;引入专业社工,打破柜台式服务窗口模式,培育孵化自己的社会组织提供各类多元化专业服务,重大事情实行罗伯特议事规则,这些举措提升了社区居民满意度。在玉林街道社区“花开玉林”工程让老巷子变了样,花卉、常青藤爬上街墙,而“花卉认养制度”则让居民成了专属花农,“最美阳台”“最美家训”的评选调动了居民参与社区治理的积极性,实现了社区治理共建共享。
通过培训参观,成都社区发展的惊人态势令人震撼,面对发展差距、面对自身不足怎么做,结合我街道工作有几点粗浅想法:
一、区域化党建、协商共治
以街道党工委为主体,把辖区划分为社区、小区、楼栋“三级网格”,形成“横向到边、纵向到底”的党建网格组织体系,在商圈、楼宇、“两新”组织、织密组织网络。街道不断改进和创新工作方式,充分发挥党员服务社区、服务居民的先锋模范作用,同时努力构建以社区党组织为基础,以服务群众为重点,辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化“大党建”格局。
二、培育发展社会组织
以党建为引领,注重培育发展社区社会组织。社区推行公益化服务,在太行西路社区依托义工队伍社区组织免费为居民残疾儿童康复、自闭儿康复训练、爱心助学会、青少年大课堂这些组织提供服务场所,为辖区各类群体进行贴心服务;西城美苑社区建立红色家园教育阵地和居民议事园,发挥红色网络教育家园免费、高效、便捷的优势为党员群众提供服务,利用社区老年大学、太极拳辅导站、芬芳舞蹈队、夕阳红健身队、红帆合唱团、心丝带心理咨询等多支文化队伍,丰富群众的文化生活;陶瓷路社区将依托学雷锋服务站成立多支志愿者服务队伍,为居民家政服务、环境保护、文艺宣传、科普宣传、心理疏导、法律服务、医疗保健、治安巡逻等多项服务。
三、提升社区服务理念水平
各社区党委建立网格惠民服务点,广泛整合水电、燃气、通讯、工具借用、代办等多项便民利民服务项目,开展日常化的惠民服务,网格员担任“民事代办、民情代诉”的“双代”员,为群众提供低保、缴费、民事调解等代办服务,变“群众跑”为“干部跑”。
各社区党委以“五员”为活动载体,组织党员服务身边居民群众。“五员”即争做社区治安维护员;争做社区环境卫生保洁员;争做和睦邻里调解员;争做党的政策宣传员;争做困难群众的帮扶员。通过争当“五员”活动,不断激发社区居民积极性和创造性,自觉融入社区,踊跃参加互助服务活动,参与到社区党的组织建设中来,参与到社区日常事务中来。
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